La giustizia è arrivata, ha visto e ha superato il caso di corruzione di Limburg. Secondo il tribunale, è stato dimostrato che i funzionari e gli alti dirigenti della società di costruzioni Janssen de Jong Infra hanno fatto affari in modo sfacciato e improprio. I 'truffatori in giacca e cravatta' sono stati quindi puniti e la scopa è stata passata in tutti i municipi e nel governatorato. Ma il Limburgo ha davvero imparato la lezione?

"Ora stiamo resistendo, mentre gli altri continuano a fare come prima. Mi creda, in poco tempo ci sarà di nuovo il ballo nel Limburgo". Questo tipo di osservazioni, pronunciate più volte nei corridoi del tribunale di Den Bosch durante il processo per corruzione durato settimane, non ispirano molta speranza, almeno per quegli amministratori che hanno cercato con tanta enfasi di sradicare l'immagine della 'repubblica degli amici del Limburgo' da quando è venuto alla luce lo scandalo di corruzione che ha coinvolto la società di costruzioni Janssen de Jong Infra. Si tratta di un'immagine ostinata che continua a perseguitare il Limburgo, in parte come risultato della storia poco lusinghiera della nostra provincia di corruzione e di scandali di frode edilizia. Proprio a causa di questa ricca storia di calunnie, appagamenti e massaggi nel sud della Borgogna, la vicenda dell'inizio del 2009 ha colpito duramente. Nel contesto del controllo dei danni, è stata richiesta un'azione immediata.

Mentre durante i casi di frode edilizia negli anni Novanta, le cose sono rimaste inizialmente tranquille da parte del Limburgo amministrativo, i diciannove sindaci del Limburgo meridionale hanno dichiarato apertamente guerra alla corruzione due anni fa. Prendendo così immediatamente le distanze dalle mele marce. "Non permetteremo che alcuni idioti corrotti ci castighino", ha gridato l'ex sindaco di Maastricht e attuale Ministro dell'Immigrazione e dell'Asilo Gerd Leersin un'intervista con questo giornale. Ciò è avvenuto subito dopo che sono emerse le prime notizie secondo cui molti municipi del Limburgo meridionale e il governatorato erano stati 'graziati' da una visita di un esercito di investigatori statali. Il successivo arresto di oltre 20 funzionari e dipendenti dell'impresa di costruzioni stradali ha messo in luce una scomoda verità.

È nato un nuovo scandalo che, a quanto pare, era stato lasciato incancrenire sotto la superficie per anni. La stessa Janssen de Jong Infra è stata in prima linea per intervenire immediatamente e, soprattutto, per sottolineare che la cultura che prevaleva nelle filiali in cui lavoravano i dirigenti e i direttori sospettati di corruzione non sarebbe stata sintomatica della cultura aziendale generale della società di costruzioni stradali. La filiale di Meerssen, vista da JaJo come un focolaio isolato di corruzione, è stata risolutamente chiusa. I dipendenti screditati sono stati messi in strada. JaJo as bv ha ricevuto una pesante multa di tre milioni di euro dall'Autorità olandese per la concorrenza (NMa), ma non sono state mosse accuse penali. "Una decisione ponderata che non abbiamo preso alla leggera", ha sottolineato il procuratore capo Cees van Spierenburg dell'ufficio del procuratore nazionale. "L'azienda ha introdotto nuove e severe regole di integrità e ha controllato l'intera organizzazione. Inoltre, a nostro avviso, si trattava anche di alcune mele marce contro le quali sono stati presi provvedimenti", ha aggiunto Van Spierenburg. Nel fascicolo penale sull'affare JaJo compaiono anche amministratori di Limburg. Vengono citati come riferimenti in conversazioni telefoniche ascoltate tra funzionari e corruttori. "Naturalmente, abbiamo esaminato anche questo aspetto in modo approfondito. Ma sulla base delle informazioni in nostro possesso, non sono state condotte ulteriori indagini al riguardo", è tutto ciò che il procuratore capo ha detto al riguardo.

Trovare le prove è ora semplicemente un fattore importante nella decisione di andare avanti, ammette. C'è stato un lavoro investigativo intelligente, ma non nego che alcune prove in questo caso sono arrivate su un piatto d'argento". Il caso è stato in parte innescato da telefonate ascoltate in un'altra indagine penale. Questo ha offerto così tanti indizi che abbiamo iniziato a osservare e a intercettare e la rete di funzionari e costruttori corrotti è venuta a galla in tutta la sua forza. Con l'accusa, si accende sempre la lampadina che si corre un certo rischio di contenzioso, che l'intero onere della prova è minato. Date le sentenze del tribunale, non c'è assolutamente alcun dubbio in questo caso". La ricerca accademica dei professori Hans Nelen e Leo Huberts mostra anche che la magistratura gioca sul sicuro quando si tratta di crimini dei colletti bianchi. La corruzione è quindi uno dei crimini più difficili da provare nel diritto penale. I favoritismi sono spesso coperti professionalmente e i documenti in cui si può scoprire qualcosa richiedono una conoscenza specialistica da parte di un investigatore. Anche i collegamenti uno-a-uno tra tangenti e contropartite sono spesso difficili da trovare. I presunti accordi tra direttori, funzionari e uomini d'affari si reggono su ciò che negli ambienti mafiosi si chiama omertà: il grande silenzio, anche dopo un arresto. Quasi nessuno osa parlare delle pratiche di corruzione, il che rende spesso difficile per le autorità investigative trovare un ago in un pagliaio.

"In questo senso, questo caso riguardava sospetti dilettanti. Se lo paragoniamo ai pesci grossi delle frodi immobiliari, questi sono davvero pesci piccoli. Ma non significa che bisogna lasciarli nuotare", afferma Van Spierenburg. Rileva inoltre che la corruzione è di tutti i tempi e che le frodi e le tangenti sono ovunque. Che sia nel vernacolo del Limburgo del Sud colorare al di fuori delle linee e sistemare gli affari di unger os? L'ufficiale capo non osa fare commenti in merito. Né sulla discussione sorta la scorsa estate, quando il sindaco di Heerlen, Paul De pla, ha espresso la sua disapprovazione per il fatto che gli amministratori e i funzionari del Limburgo Meridionale si permettano ancora di essere festeggiati in occasione di un incontro di networking interamente pagato da Q-park presso la zecca di Preuvene a Maastricht. "Tutto ciò che si offre a un funzionario per conquistarlo è rischioso", ha detto.

Da questo punto di vista, questa vicenda è stata comunque un caso modello per l'accusa. Rispetto agli scandali di frode edilizia degli anni '90 e dell'inizio di questo secolo, il caso Jajo era meno esteso, ma questa volta c'erano così tante prove che la possibilità dell'accusa di 'fare centro' era alta. Il tono dei procuratori è stato fermo fin dall'inizio, a volte persino moralista. L'ondata pubblicitaria scatenata dalla vicenda è stata enorme. "Tutta la pubblicità è diventata parte del processo penale. La copertura di questi casi ha un effetto preventivo. Fa capire quanto siamo duri e quali rischi si corrono se si pensa che sia normale commettere una frode o corrompere qualcuno", ritiene Van Spierenburg.

E la 'guerra' degli amministratori come Leers e il governatore Léon Frissen? Anche quella è arrivata. Ad eccezione di un sospetto, tutti i funzionari sono stati licenziati prima ancora di finire in tribunale. A livello provinciale, è scoppiata una discussione sulla politica di integrità e sul suo necessario rafforzamento. Un comune come Heerlen ha tirato fuori una scatola di avvocati per far inserire JaJo nella lista nera, per dimostrare che non ci faremo mettere i piedi in testa. I funzionari sono stati controllati. E il funzionario del governo di Limburg ha dovuto seguire un altro corso. Tornare tra i banchi, per imparare che anche permettere alle persone di banchettare con regali 'sciocchi', come una giornata di tiro al piattello o un posto nello skybox del Roda JC a spese di un costruttore di strade, non è accettabile e dovrebbe essere denunciato in ogni caso, perché per quanto innocenti possano sembrare questi tipi di 'extra', la sentenza del tribunale di Den Bosch dimostra che la corruzione inizia davvero con questo tipo di tentativi da parte degli uomini d'affari di sedurre i funzionari pubblici. Secondo il Governatore Léon Frissen, una delle lezioni di questo caso di corruzione è che gli affari sembrano svolgersi più in fabbrica che nell'amministrazione del governo.

"È quindi importante rafforzare ulteriormente il controllo interno. Anche le persone che occupano posizioni minori hanno informazioni sensibili di cui altri possono approfittare". Il governatore non ha una buona parola da dire su ciò che è accaduto negli ultimi anni in termini di questioni minori o maggiori di integrità nel Limburgo meridionale. "È imbarazzante. Come direttore, mi sono vergognato. Negli ultimi anni, nel Limburgo meridionale si è fatto molto, sia qualitativamente che quantitativamente, per promuovere l'integrità. Questa attenzione ha anche reso il tema molto più sensibile, molto più di 15 anni fa. La maggiore attenzione prestata dall'amministrazione all'integrità ha probabilmente anche portato alla luce un maggior numero di casi. Ad Amsterdam, si è assistito allo stesso fenomeno. Lì, 25 dipendenti pubblici sono stati licenziati l'anno scorso per non integrità. Questo perché il consiglio comunale si è comportato bene. Se si fa luce, si scoprono più problemi. Se non lo si fa, non viene alla luce nulla". Riguardo alle osservazioni di Van Spierenburg, Frissen afferma: "Presumo che abbia detto queste cose nella foga del processo, ma avrebbe dovuto reagire in modo più sfumato. Non intendo certo condonarlo. Ma di certo un procuratore capo deve motivare le sue affermazioni.Gli scienziati arrivano a cifre diverse. Non frequento la Sail Amsterdam e, da quello che ho sentito, anche pochi Limburghesi lo fanno. Lì, persone provenienti da altre parti del Paese vengono intrattenute a spese di altre persone".